Kolejny rok niezrównoważonych dochodów i wydatków budżetowych. Kredyty na kontynuowane i nowe inwestycje.
Deficyt w przyszłorocznym budżecie miasta, liczony różnicą między dochodami a wydatkami, wyniesie 45 milionów złotych.
Ale zadłużenie gminy z tytułu kredytów, pożyczek i emisji obligacji wyniesie na koniec 2001 r. ponad 76,5 mln złotych. Będzie o 11 mln zł mniejsze niż na koniec br. Wysokość poziomu deficytu nie oznacza, że właśnie tyle przypada do spłaty w przyszłym roku. Kwota jest niższa, 34,8 mln złotych. Obsługa kredytu, czyli spłata rat, odsetek rozkłada się na kilka lat.
Budżet został przyjęty jeszcze przed końcem roku i to jest oczywiście dobra wiadomość. Potrzeby miasta są ogromne. Na zaspokojenie wszystkich nie ma pieniędzy, ale o tym chyba nikogo nie trzeba przekonywać. Gdyby w budżecie uwzględniono wszystkie wnioski trzeba by na wydatki przeznaczyć aż 583 mln zł. O 170 mln zł więcej od prognozowanych dochodów. Taka kwota jest nie do przyjęcia. Ustawowo zadłużenie nie może być większe niż 15 proc. planowanych na dany rok budżetowy dochodów gminy, miasta. Częstochowa zachowuje tę bezpieczną granicę.
- Budżet miasta byÅ‚ przygotowywany w oparciu o wskaźniki makroekonomiczne paÅ„stwa, przewidywane dochody gminy – mówi skarbnik Wanda Kukla. Opozycja miaÅ‚a szereg zastrzeżeÅ„ do struktury wydatków. Radni z klubu AWS protestowali przeciwko bardzo późnemu, bo w dniu sesji budżetowej, przedstawieniu projektu uchwaÅ‚y o podatkach lokalnych. OkazaÅ‚o siÄ™, że nie można byÅ‚o wczeÅ›niej jej przedstawić, bo Ministerstwo Finansów zwlekaÅ‚o z przekazeniem niezbÄ™dnych danych do ustalenia opÅ‚at lokalnych. ZresztÄ… wiele wskaźników dochodów gminy, ksztaÅ‚towanch przez Ministerstwo Finansów jest tylko teoretycznie wysokich. Np. w subwencji oÅ›wiatowej nie uwzglÄ™dniono wydatków z tytuÅ‚u Karty Nauczyciela, mniejsze też bÄ™dÄ… dotacje wojewody, bo “zapomniano” o utworzeniu wiosnÄ… br. Powiatowego UrzÄ™du Pracy.
Miasto zaciągnęło kredyty na kontynuowane i nowe inwestycje. Taką politykę finansową krytykuje opozycja.
- Dla budżetu miasta zaciÄ…ganie kredytów jest niebezpieczne – twierdzi Adam Banaszkiewicz, radny AWS.
Również Komisja Skarbu Rady Miasta miała uwagi w kwestii kredytów. Komisja uznała kontrolowane zadłużenie się za celowe, choć dyskusyjne, szczególnie jeśli chodzi o jego skalę a także wybór priorytetów. Zaleciła aby w przyszłości plany inwestycyjne w projektach budżetu były przedstawiane wariantowo. Komisja zaproponowała również, co zostało przez radnych przyjęte, aby w przyszłym roku nie podnosić udziałów w spółkach gminy i ostrożniej planować wzrost wydatków w Straży Miejskiej, a zaoszczędzone pieniądze przeznaczyć na inne cele.
Finanse miasta w bardzo dużym stopniu zależą od budżetu paÅ„stwa, dotacji celowych, ustaw podatkowych. Gdyby budżet paÅ„stwa byÅ‚ zasobniejszy to w kasie miejskiej byÅ‚oby o kilkanaÅ›cie procent wiÄ™cej pieniÄ™dzy. Z mocy zmian wprowadzonych przez Ministerstwo Finansów w przyszÅ‚ym roku zmalejÄ… dochody gmin od opÅ‚at skarbowych i tzw. opÅ‚at za czynnoÅ›ci cywilnoprawne. Budżet paÅ„stwa jeszcze nie zostaÅ‚ uchwalony. Nieoficjalnie mówi siÄ™, że deficyt jest tak duży, że pieniÄ™dzy wystarczy tylko na pół roku. Nawet jeÅ›li sÄ… to bardzo przerysowane pesymistyczne perspektywy – to jednak można być pewnym, że dotacje i subwencje wystarczÄ… tylko na najpilniejsze potrzeby.
Budżet miasta na przyszły rok został przyjęty stosunkiem głosów 27 do 19.
Autor artykułu: (JS)